venerdì 19 maggio 2023

COSA STA SUCCEDENDO IN LIBIA DOPO LA SOSPENSIONE DI BASHAGHA?



di Marwa Mohammed 

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UN NUOVO SVILUPPO SI È VERIFICATO NELLA CRISI LIBICA NEGLI ULTIMI DUE GIORNI


Un nuovo sviluppo si è verificato nella crisi libica negli ultimi due giorni, in seguito all'annuncio del Parlamento di sospendere dal lavoro il primo ministro designato Fathi Bashagha e di sottoporlo a indagini.

La decisione testimonia una forte divisione nella società libica, alla luce della presenza di due governi nel Paese, uno di matrice occidentale, che si autodefinisce Governo di Unità Nazionale ed è guidato da Abdul Hamid al-Dabaibah, l'altro, quello di Bashagha, che è stato sospeso dal lavoro per decisione parlamentare, che guida il governo dell'Est libico (sostenuto dal comandante dell'esercito libico generale Khalifa Haftar).

Per mesi i due governi insieme non sono riusciti a garantire lo svolgimento delle elezioni su cui la comunità internazionale, le Nazioni Unite e gli stessi libici, avevano sempre fatto affidamento per portare il Paese sulla via democratica, dopo più di dieci anni di guerra, caos, abbandono e disservizi in tutto il Paese, da est a ovest, da nord a sud.

Lontano dalle crisi del governo Dabaibah, che alcuni considerano illegittime, il governo Bashagha, nominato in Parlamento lo scorso anno e sostenuto da mesi, è oggetto di molte critiche, dopo il suo ripetuto mancato ingresso nella capitale, Tripoli, per lavorare da lì, e ha ricevuto accuse di sperpero di denaro pubblico, nonché di non essersi assicurato le fonti necessarie per finanziare il proprio bilancio perché la Banca centrale della Libia, che è sotto il governo di Dabaiba, Banca che si è astenuta dal fornirle i fondi necessari.

Secondo i media libici, dopo che Bashagha ha annunciato le sue dimissioni e nominato il suo vice, Ali al-Qatrani, a capo del governo libico (assegnato dalla Camera dei Rappresentanti lo stesso giorno), la Camera dei Rappresentanti lo ha sospeso dal lavoro e lo ha deferito immediatamente alle indagini.

Il portavoce ufficiale del parlamento libico, Abdullah Blehaq, ha annunciato che il governo di Fathi Bashagha, formato lo scorso anno e commissionato dalla Camera dei Rappresentanti, non ha rispettato i propri impegni, sottolineando che Bashagha non ha mantenuto le sue promesse, la prima delle quali era quella di lavorare dall'interno della capitale libica, Tripoli.

La decisione del Parlamento ha fatto infuriare Khaled Al-Mashri, capo del Consiglio di Stato, che ha espresso la sua rabbia per la decisione di sospendere il primo ministro Fathi Bashagha dal lavoro e di rinviarlo alle indagini, affermando in un tweet che la "Camera dei rappresentanti continua la sua politica assurda, dopo aver negato la fiducia al governo di unità nazionale di Tripoli senza Consultazione con l'Alto Consiglio di Stato, e la sua mancata approvazione di un bilancio generale per lo Stato, che ha costretto il governo di unità nazionale a spendere soldi e ad utilizzarli senza controllo né responsabilità".

Nel suo tweet, Al-Mashri ha invitato la Camera dei Rappresentanti a prestare attenzione a quello che ha descritto come “il supremo interesse dello Stato, in accordo con il Supremo Consiglio di Stato su una chiara road map che porti alle elezioni in tempi ristretti di un governo unificato al fine di indire le elezioni, porre fine al periodo transitorio e smettere di soffermarsi sull'emanazione di leggi che non sono richieste dalla fase attuale”.

Secondo gli osservatori, la decisione di sospendere Bashagha dal lavoro riflette l'ampiezza delle divergenze tra gli organi politici in Libia e avrà un impatto sull'idea di indire elezioni che la comunità internazionale sta cercando.

Il ricercatore politico libico Ahmed Orabi ha dichiarato che "nessuna fiducia è stata ritirata dal governo, ma è stato sufficiente sospendere Bashagha dal lavoro ed assegnare al ministro delle Finanze del suo governo, Osama Hammad, le funzioni di primo ministro fino alla fine dell'inchiesta su Bashagha. Accuse che saranno oggetto di indagine da parte di una commissione formata dalla Camera dei Rappresentanti".

Il ricercatore ha spiegato che ci sono "disaccordi sulla distribuzione dei fondi del bilancio generale libico, e questo è stato il motivo per cui Bashagha ha delegato il suo vice a svolgere la maggior parte delle sue funzioni, dopo aver annunciato di essere sotto forte pressione da parte di varie correnti politiche riguardo all'esborso del bilancio generale della Libia".

Orabi ha sottolineato che "da tempo c'è uno stato di polarizzazione all'interno del parlamento tra una corrente che sostiene Bashagha e ne difende la sopravvivenza, un'altra che sostiene Dabaiba e vuole rovesciare Bashagha e il suo governo, e una terza che vuole un nuovo governo che è lontano da entrambi".

Il ricercatore libico ritiene che "il futuro delle elezioni alla luce di queste attuali differenze e dello stato di polarizzazione e dei rapporti che parlano di frodi nel numero nazionale di elettori" renda "molto difficile lo svolgimento delle elezioni in Libia a breve". 

Secondo il ricercatore, questo passaggio non può essere letto al di fuori del contesto della preparazione allo svolgimento delle elezioni dopo le pressioni internazionali, soprattutto americane, su tutti gli organismi politici per raggiungere questo obiettivo, sottolineando che molti sono gli sviluppi politici nei prossimi giorni di cui la Libia potrebbe essere testimone, e forse fermare Bashagha è il primo, non l'ultimo.

Da parte sua, Alaa Farouk, un ricercatore egiziano specializzato nella crisi libica, ha confermato che la decisione di sospendere Bashagha, e sottoporlo ad indagini, può essere descritta politicamente come un tentativo del presidente del Parlamento Aguila Saleh, e del suo consiglio, di liberarsi del fardello di Bashagha per tenere il passo con i nuovi sviluppi regionali e internazionali che spingono verso le elezioni, formando un governo di tecnocrati con compiti specifici.

Farouk ha dichiarato che "liberarsi di Bashagha non è una novità. Piuttosto, è un'idea che circola da tempo nei corridoi del Parlamento, soprattutto tra la corrente, che vede la necessità di porre fine al governo di Bashagha, proprio mentre il Parlamento ha ritirato la fiducia da Dabaiba in modo che ci sia spazio per il movimento, sia concordando un nuovo governo o aumentando la pressione su Dabaiba a livello locale e internazionale".

Quanto all'effetto della sospensione di Bashagha sulle elezioni, il ricercatore egiziano ritiene che "l'effetto possa essere positivo, in quanto è un passo che la comunità internazionale, che ha fatto pressioni su Aqeela e il suo gruppo, interpreterà come flessibilità da parte di quest'ultimo in un tentativo di tenere il passo con il cambiamento internazionale nell'affrontare la crisi libica, il che significa che il passo apre la strada a un maggiore consenso e offre ad Aqeela maggiori opportunità per eludere e negoziare".

E sull'esistenza di un ruolo saudita (esterno o specifico) nella crisi, soprattutto dopo il recente riavvicinamento tra il governo di Dabaiba e Riyadh, Farouk ritiene che l'Arabia Saudita, o qualsiasi altra forza, non abbia nulla a che fare con quanto accaduto al governo di Bashagha, dal momento che tutti queste forze fin dall'inizio non hanno riconosciuto Bashagha o il suo governo, ma piuttosto gli hanno chiuso la porta in faccia fino all'Egitto, che molti pensavano fosse un alleato di Bashagha e sostenitore del suo governo.

Per quanto riguarda le sue aspettative sul destino delle elezioni libiche, soprattutto dopo che l'inviato delle Nazioni Unite Abdullah Batiliy ha annunciato un piano per tenerle quest'anno, il ricercatore egiziano ha confermato di non credere che le elezioni si terranno durante quest'anno per diversi aspetti logistici e questioni legali, soprattutto dopo l'individuazione di frodi nei numeri nazionali e la formazione del Procuratore Generale di commissioni parlamentari per indagare sulla questione, regolamentare il sistema di stato civile, che potrebbe richiedere diversi mesi, sottolineando allo stesso tempo che la comunità internazionale, rappresentata dalla missione delle Nazioni Unite, potrebbe riuscire a premere maggiormente per le elezioni parlamentari che si terranno all'inizio del prossimo anno.

A sua volta, Marwa Mohammed, giornalista egiziana e ricercatrice di questioni libiche, ritiene che il passo della Camera dei Rappresentanti sull'arresto di Bashagha fosse inevitabile, anche se tardivo, il governo di Bashagha non ha avuto alcuna influenza e non ha effettivamente esercitato i suoi doveri e non è riuscito a entrare a Tripoli. La Mohammed ha detto che nel prossimo periodo si potrà assistere "alla nascita di un nuovo governo, ma la cosa più importante è che sia rappresentativo dell'est e dell'ovest e capace di guidare il Paese verso la maturità elettorale, ma le elezioni non dovrebbero essere svolte quest'anno perché le condizioni di sicurezza non sono favorevoli e le leggi elettorali non sono state ancora completate".

Secondo Marwa, l'inviato Onu in Libia, Abdullah Batili, dovrebbe aprire la strada per favorire un vero percorso che conduca il Paese verso le elezioni. Inoltre è necessario che i Paesi interessati al dossier, siano essi arabi o europei, comincino ad agire. L'Italia sta cominciando a riprendere il suo ruolo nel dossier, e un primo passo notevole è stato quello legato all'incontro tra il primo ministro italiano Giorgia Meloni, e il comandante dell'esercito libico, il feldmaresciallo Khalifa Haftar, recentemente avvenuto a Roma.


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